时间：2009-12-16 来源：商用汽车
我国专用汽车行业“十一五”发展规划已经制定完毕，其中的数据与《中国汽车工业年鉴》中有关专用汽车行业的数据出入较大，很多企业对此产生疑问。作为专用汽车行业“十一五”发展规划的起草人之一，笔者对数据出入产生的原因进行了分析，以供大家参考和批评指正。
数据发布背景
我国专用汽车行业产销统计权归属中国汽车工业协会，专用汽车行业的产销统计数据每年由中国汽车技术研究中心编制的《巾国汽车工业年鉴》作为中国汽车行业权威数据对外发布。
本文分别以2005年和2006年《中国汽车工业年鉴》(分别代表2004年和2005年行业发生数据)相关数据为依据进行分析。在《中国汽车工业年鉴》中涉及专用汽车行业数据的分别有：
l、由中国汽车工业协会统计的我国专用车生产业的“全国改装车汽车产销量分车型构成”数据(其中2004年统计企业数为387家、2005年统计数为375家)；
2、由《中国汽车工业年鉴》编辑部根据企业上报材料统计的主机厂“全国汽车产销量分车型构成”数据，其中含主机厂牛产的相关专用汽车数(其中2004年统计主机厂企业数为ll7家、2005年统计企业数未作说明，大致情况应和2004年相当)：
3、由《中国汽车工业年鉴》编辑部根据企业上报材料统计的专用汽车生产企业“改装汽车产销量分车型构成”数据(其中2004年统计企业数为554家、2005年统计数为470家)。
此外，每年涉及专用汽车行业的数据还有国家统计局和公安部交通管理科学研究所(无锡所专用汽车注册数据)统计的相关数据，但该数据朱公开发布。
中国汽车工业协会专用车分会每年依据《中国汽车工业年》编辑部统计的“全国汽车产销量分车型构成”和“改装汽车产销量分车型构成”进行叠加后通过《专用汽车信息》向专用汽车行业发布“全国专用汽车产销量分类构成及主要产品产销量”。该数据作为国内专用汽车行业权威数据为各种工作提供依据。
统计数据产生出入的原因及分析
值得说明的是，由中国汽车工业协会专用车分会起草的《专用汽车行业“十一五”专项发展规划》中，根据国家发改委发布的“汽车产品公告”统计的全国专用汽车生产企业数(含主机厂)为628家，加上自2004年新的《汽车行业产业政策》颁布后新增专用汽车企业数，已近800家。根据中国汽车工业协会和《中国汽车工业年鉴》编辑部两家单位统计的企业数来看，统计企业数据太少，其准确率将人打折扣。其主要原因在于：
1、这两家单位统计的专用汽车生产企业数量太少，其总量值不能反映整个行业实际情况；
2、专用汽车行业未能形成完整有效的统计工作体系，造成整个行业统计不能反映行业全貌：
3、企业未能认识到统计工作的重要性，参与该项工作的热情不高，以及因各种原因造成上报数据不准确；
4、上述两家单位对专用汽车行业整体情况不甚熟悉，对失真较大的数据未做有效的分析和修正处理。
基于以上原因，整个专用汽车行业的产品产销统计数据不能代表整个行业的实际发展水平，说明我国在此项工作中还有很多方面亟待加强。
以2004年度和2005年度专用汽车行业产量数据为例，说明统计中存在的相关问题(注：专用汽车行业绝大部分是以销定产，产量和销量基本差别不大，本文仅以产量说明相关问题)。
表1：2004年和2005年专用汽车产品产量比较
表2：产量变化图
注：横坐标为该车型的年产量，单位万辆
表3：专用车产量增长率
注：纵坐标为增长白分比
通过表1、表2和表3相关数据可以看出，2005年相对2004年而言，厢式车、半挂车、自卸车三种传统的普通载货类专用汽车产量下降幅较大。众所周知，2005年专用汽车行业因受标准法规、国家加大治理超载超限车辆力度及国家加强对非法改装车的打击力度等因素的影响，整个专用汽车行业的产量确实受到了一定影响，但整个行业产量下滑速度会如此快，总量会如此低吗?[page]
表4列举了各类专用汽车占总量的百分比，通过2004年和2005年综合比较可以看出，自卸车、厢式车、半挂车、罐式车等专用车产量在总量中的比重仍然占据主导地位。这和我国专用汽车行业发展的实际情况比较吻和，在这一方面，统计工作还是反映出了我国专用汽车发展的实际情况。
表4：各类专用车占总产量百分比图
注：纵坐标为该车型占总产量的百分比
因专用汽车绝大部分是利用载货车及底盘改装完成，以下通过我国载货车及底盘的数据统计情况来反映我国专用汽车的总体变化情况。表5和表6列举2004年度和2005年度我国载货车及底盘生产数据进行比对说明。
表5：2004年和2005年载货车及底盘产品产销量比较
表6：2004年和2005年载货车及底盘产品产销量增长率
注：纵坐标为增长百分比
从上述数据可以看出，中、轻、微型载货车及底盘变化基本不大。同比而言，在用中、轻、微型改装的专用汽车产量方面，总量变化应该是不大的。其中减幅较人的是重型车产量，但实际全国重型车产量是否真的仅有4.6万辆吗?笔者特意向以下国内各大主机厂商用车部负责人电话咨询了2005年度各公司重型车实际产量情况，见表7：
表7：2005年度国内主要主机厂重型车产量
通过咨询发现，全国霞型牟产量应该说和2004年基本持平。那么出现表4中的数据说明在统计工作方而出现了重大的失误，原因主要有二：一是统计企业数量不够，出现企业漏报现象；二是企业上报数据不实。[page]
按目前我国专用汽车产品占载货车比例约40%的比例粗算，其中把重型载货车及底盘值进行修正，那么我国载货车及底盘在2005年的总量应在130万辆左右，即：2005年专用汽车产量约130万×40%=52万辆。
表8是我国《专用汽车行业“十一五”专项发展规划》在“十一五”期间专用汽车需求及保有量预测，其中2005年是以55万辆为基数进行预测的，这说明我国专用汽车产量在2005年总量在55万辆左右是比较准确的。
表8：专用汽车各年需求量与保有量预测(万辆)
以2005年产量预测为55万辆为基数推算
综上所述，虽然2005年我国专用汽车行业受标准、政策、法规等因素影响，较2004年有一定影响外，但总体发展趋势还是比较平稳的。
数据不准确的危害及对策
由我国专用汽车行业统汁存在统计企业数不够、未能形成有效的统计体系、数据不准、企业上报数据不实等原因，对我国专用汽车行业发展带来以下影响：
1、专用汽车行业统计数据的火效，不能反映我国专用汽车行业实际发展水平，造成目前从事该项工作人、财、物的资源浪费；
2、专用汽车行业的相关统计数据是政府部门作为制定相关政策的依据，数据的失真会对行业政策的制定造成较人的偏差，不利于我同专用汽车行业健康、稳定的发展；
3、专用汽车生产企业会依据相关行业统计数据来制定企业的市场经营发展方向，失真的数据会使企业错误地判断市场形势，从而引起错误的经营投资决策；
4、失真的行业统汁数据为相关机构进行行业分析带来较大的盲目性，不能准确把握行业的实际发展状况，不能有效地引领行业的发展方向。
基于以上原因，我们期待这一现象能引起国家有关部门的重视，进一步加强我国专用汽车行业统计工作，为推动我国专用汽车快速、健康、和谐的发展起到一定的促进作用。笔者提出以下建议：
1、把专用汽车行业统计权下放至专业的科研机构，进行专业化的统计工作；
2、促使统计机构建立完整有效的行业统计体系，对行业整体发展状况进行动态监控；
3、通过行政手段强制企业进行全面有效的资料上报工作；
4、要求统计机构适时发布行业统计分析数据。
